來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟整理
繼成都市第二人民醫(yī)院影像科原主任兼介入科原主任陳君輝，在醫(yī)療設(shè)備采購招標(biāo)中收受賄賂被查之后，又有多名三甲醫(yī)院主任因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2月25日，臨沂市紀(jì)檢委網(wǎng)站發(fā)布消息，臨沂市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像科副主任孟祥福涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受臨沂市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和蘭山區(qū)監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
同日，秦風(fēng)網(wǎng)發(fā)布消息，延安市中醫(yī)醫(yī)院原院長黨風(fēng)明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2月14日，云南大學(xué)附屬醫(yī)院紀(jì)委、怒江州監(jiān)委發(fā)布消息，云南大學(xué)附屬醫(yī)院放射科黨支部書記、主任向述天涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受云南大學(xué)附屬醫(yī)院紀(jì)委紀(jì)律審查；經(jīng)云南省監(jiān)委指定怒江州監(jiān)委管轄，正在接受監(jiān)察調(diào)查。
雖然調(diào)查結(jié)果尚未發(fā)布，但從影像科、放射科這些涉嫌違紀(jì)的設(shè)備科室來看，或許都與醫(yī)療器械招標(biāo)采購的腐敗現(xiàn)象有關(guān)。
設(shè)備科成圍獵目標(biāo)
近日，南方周末整理了137份醫(yī)療回扣案件判決書并對(duì)其進(jìn)行了分析。
最易出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的，除正副院長外，還有設(shè)備科、檢驗(yàn)科、麻醉科的主任。
除了在采購環(huán)節(jié)收受回扣外，辦公耗材采購、醫(yī)院工程項(xiàng)目招標(biāo)、獎(jiǎng)金發(fā)放、職工人事變動(dòng)等方面，也多發(fā)行賄受賄情節(jié)。
而回扣產(chǎn)品中，檢測(cè)設(shè)備、輸液產(chǎn)品、醫(yī)用耗材出現(xiàn)率最高。結(jié)合過去報(bào)道過的種種醫(yī)療腐敗案件來看，醫(yī)院的設(shè)備科正成為醫(yī)藥企業(yè)銷售的圍獵目標(biāo)。
這個(gè)科室負(fù)責(zé)的內(nèi)容是負(fù)責(zé)醫(yī)院設(shè)備、器械相關(guān)的采購、供應(yīng)、管理、年檢等，以設(shè)備、器械為核心的工作內(nèi)容。
而且隨著醫(yī)療器械技術(shù)的發(fā)展，設(shè)備科在醫(yī)院的地位開始“舉足輕重”起來，這對(duì)醫(yī)藥企業(yè)來說，更是打開了一道通往可以通往醫(yī)院的“捷徑”。因此，“帶金銷售”也往往多發(fā)于這類科室。
國務(wù)院開會(huì)點(diǎn)名根治代金銷售
從裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，2010年到2021年，醫(yī)藥領(lǐng)域賄賂案件超4000起。醫(yī)療腐敗背后是一條隱蔽的黑色利益鏈，醫(yī)院內(nèi)部的問題只是其中一個(gè)環(huán)節(jié)，藥品和設(shè)備供應(yīng)商的帶金銷售、商業(yè)賄賂同樣需要遏制。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)，有些“關(guān)鍵少數(shù)”在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深耕多年，既是行政領(lǐng)導(dǎo)又是權(quán)威專家，很容易形成“小圈子”、搞“一言堂”。這些醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)的人才，極易經(jīng)不住誘惑，被腐敗侵蝕。
在缺乏有效監(jiān)督的情況下，醫(yī)療器械采購、藥品、醫(yī)保資金管理這些環(huán)節(jié)，都可能產(chǎn)生腐敗問題。
2月11日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行深化藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購改革進(jìn)展國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中，國家醫(yī)保局副局長陳金甫也表示：
價(jià)格通過不斷完善措施，特別是將供應(yīng)、質(zhì)量、信用等相關(guān)因素納入集采規(guī)則，從體制機(jī)制上凈化醫(yī)藥流通的生態(tài)環(huán)境，也就是根治帶金銷售，凈化行業(yè)生態(tài)，從而激勵(lì)企業(yè)通過規(guī)范競爭，促進(jìn)流通行業(yè)的整治。
集采常態(tài)化后，醫(yī)藥代表賴以為生的帶金銷售已走到盡頭。除了科學(xué)立法外，加大執(zhí)法力度，也是根治醫(yī)療腐敗的關(guān)鍵。
目前，國家已經(jīng)做出了很多行動(dòng)。例如，國家衛(wèi)健委2019年宣布啟動(dòng)的大型醫(yī)院巡查工作，今年進(jìn)入最后的收尾階段。
藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的具體措施，藥品、醫(yī)療器械等私自采購等問題均在巡查范圍內(nèi)。
另外還有，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2024年）的通知》。
通知明確將持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)公平正義，自2021年至2024年，集中開展整治“紅包”、回扣專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)于違反行業(yè)紀(jì)律的醫(yī)務(wù)人員，也將受到相應(yīng)的懲戒。
從針對(duì)醫(yī)療腐敗越來越大的打擊力度上也可以看出，這絕不是一陣風(fēng)的短期行動(dòng)，而是要建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。 |
